Банковская гарантия по 223-ФЗ: как это работает

В сфере госзакупок, где суммы контрактов могут достигать миллиардов рублей, существуют особые риски. Если исполнитель нарушает условия договора, заказчик терпит убытки, которые не всегда удается взыскать. Для минимизации таких случаев законодательство требует от поставщика предоставлять обеспечение исполнения контракта. Это можно сделать двумя способами: внести собственные денежные средства или предоставить банковскую гарантию.

Расскажем, как работает второй способ.

Что такое банковская гарантия по 223‑ФЗ

Банковская гарантия по 223-ФЗ — документ, который закрепляет обязательство банка выплатить определенную сумму заказчику, если исполнитель нарушит договор.

Регулирует эти условия Федеральный закон №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Он устанавливает только общие принципы госзакупок, а все детали каждая государственная организация прописывает сама в своем внутреннем документе — Положении о закупках. В нем указывается:

• как запланировать госзакупку
• какие поставщики и подрядчики допускаются к участию в торгах
• какие документы необходимы, чтобы заключить контракт с победителем
• список банков, к которым рекомендуется обращаться; если они не подойдут исполнителю, он может согласовать свой выбор.

Гарантия полезна для всех участников сделки:

• Исполнителю она помогает заработать деньги по госконтракту и укрепить свою репутацию
• Заказчика она подстраховывает на тот случай, если поставщик не исполнит свои обязательства в срок и в должном качестве
• Банку гарантия помогает приобрести доход в виде процентов.

Основные виды гарантий по 223‑ФЗ

Выделяют несколько видов гарантий по 223-ФЗ:

• Для исполнения госконтракта: обязывает банк выплатить определенную сумму, если исполнитель недобросовестно исполняет свои обязанности по договору или отказывается от выполнения контракта.
• Для обеспечения заявки: в период, когда подрядчик собирается участвовать в аукционе или конкурсе, такая гарантия подтверждает намерения поставщика и обязывает его в случае победы подписать договор.
• Для возврата аванса: работает, если после получения аванса исполнитель нарушает договор — например, отказывается исполнять свои обязательства.

Кто выдает банковскую гарантию по 223‑ФЗ

223-ФЗ не устанавливает закрытого перечня банков-гарантов. Условия определяются заказчиком: он может как прописать в договоре список разрешенных финансовых организаций или критерии к ним, так и не писать об этом вовсе.

Однако следует учитывать, что выдавать банковские гарантии в любом случае вправе только банки из специального перечня Минфина России. Ознакомиться с ним можно на сайте ведомства.

Процесс получения банковской гарантии:

1. Выбрать подходящий банк.
2. Подготовить необходимые документы.
3. Дождаться рассмотрения банков заявки.
4. Получить одобрение или отказ.
5. Если ответ положительный, заключить договор.
6. Оплатить комиссию за услугу.
7. Получить гарантию.

Требования к банковской гарантии по 223‑ФЗ

Закон менее требователен к гарантии по 223 по сравнению с гарантией по 44-ФЗ.

Заказчик вправе указать в документе дополнительные требования к гарантии и банку на свое усмотрение.

В гарантии обязательно должны быть указаны:

• дата выдачи
• участники сделки — принципал, бенефициар и гарант
• основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией
• сумма, которую необходимо будет выплатить, или порядок ее определения
• срок действия гарантии
• обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.

Размер обеспечения и сроки, по закону, устанавливает заказчик.

Преимущества банковской гарантии по 223‑ФЗ

Получить гарантию выгоднее, чем использовать средства из оборота или оформлять кредит. А еще при таком подходе можно пользоваться авансовыми платежами. И самое главное — оформление банковской гарантии при работе с госконтрактами снижает риски.

Отличия от 44‑ФЗ

Условия гарантии по 223-ФЗ не так строго регламентированы законом. Здесь у заказчика больше свободы: он может сам устанавливать требования к гарантии. А законодательство описывает только общие условия проведения госзакупок.

В то время как в 44-ФЗ прописаны жесткие требования к содержанию документа. А еще такие гарантии должны быть зарегистрированы в едином реестре (ЕРБГ). В противном случае заказчик не может работать с поставщиком. Для гарантий по 223-ФЗ регистрация не требуется.

В отличие от 44-ФЗ, Федеральный закон 223 не содержит жестко регламентированного перечня банков, которые могут выдавать гарантию.

И напоследок

Банковская гарантия по 223-ФЗ — надежный способ работать с крупными заказами и не замораживать свои деньги. С помощью нее компания также получает стратегическое преимущество: укрепляет свою деловую репутацию и надежно защищает себя от рисков срыва контракта.

За оформлением обращайтесь в БанкГарант24. Доверьте свое дело профессионалам!